市总工会信访办及潘兰英职工维权服务热线职工信访须知

来访接待流程

划分登记室、候访室、咨询室、立案室、调解室

市总工会信访办及潘兰英职工维权服务热线职工信访须知

第一条 工会信访工作部门受理信访事项范围：
　（一）职工对涉及劳动权益的法律、法规和政策等方面的咨询；
　（二）职工对需帮扶及解决生活困难的求助；
　（三）职工对用人单位侵害自身合法权益行为的控告、申诉；
　（四）职工对工会及其工作人员的意见、建议；
  （五） 职工对紧急突发事件、安全生产事故及其它影响社会稳定情况的报告。

第二条　信访人应当自觉遵守宪法、法律、法规和规章，遵守信访秩序，如实反映情况；不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人，不得影响工会工作秩序，不得损害接待场所的公私财物。

第三条　对群众信访事项，办理部门应在受理之日起30日内作出处理决定，情况复杂的，可以作出初步答复并适当延长办理时限。信访人对处理决定不服的，依照规定提出复查，有关部门按规定予以办理。在办理期限内，信访人不得重复、越级上访。

第四条　反映个人问题，由当事人直接提出。多人反映共同意见、建议和要求，应当采用书信、电话等形式提出，确需采用走访形式的，应当推选代表提出，但代表人数不得超过5人。信访人应出具有效身份证件，填写来访登记表格，按规定的程序反映问题，不得以非法游行、示威的方式进行走访。

第五条　采取走访形式反映意见和要求的，应当到各级工会组织设立或指定的接待场所提出。信访人反映的问题，有关部门已依法作出处理，无正当理由，不得继续缠访。

第六条　共产党党员、各级工会组织的工作人员，应依法对集体上访群众进行教育、疏导、劝导，不得以任何形式鼓动、支持和变相鼓动、支持群众集体上访，不得参与集体上访活动。

第七条　任何人不得以任何方式强迫、误导他人参加集体上访或阻止他人退出集体上访，信访时不得串联或冒替他人在信访材料、来访登记表格上签名。

第八条　信访人反映意见完毕后，不得滞留，不得占据办公场所、妨碍公务。对滞留现场、占据办公场所、妨碍工作的信访人，经说服教育无效的，信访工作机构可以提请所在地的公安机关将其带离。

第九条　信访人有下列行为之一，信访工作机构可以给予批评教育；违反治安管理的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（一）围堵、冲击国家机关、社会团体、企事业单位，致使工作、生产、经营等活动不能正常进行的；

（二）拦截公务车辆和行人，堵塞交通的；

（三）在办公场所吵闹，纠缠、威胁、侮辱、谩骂、围攻、殴打党政机关工作人员和接访人员，扰乱正常工作秩序的；

（四）借上访名义造谣惑众、非法筹款、非法集会、煽动群众闹事的；

（五）非法以示牌、举旗、拉横幅、呼口号、散布传单、张贴大小字报等方式在公共场所、办公场所表达上访意愿，扰乱公共秩序、办公秩序的；

（六）携带危险品、爆炸品以及管制器械进入接待场所，以死、伤作威胁，危害公共安全的。
　　

 第十条　无关人员不得参与走访行列；未经许可，任何人或新闻单位不得对走访现场采访、拍照、录音、录像。

信访件处理流程：

来访件处理：一般接访、领导接访、律师接待；来电、来信（电子邮件）件处理；转办件（含上级工会转办件）处理。

信访工作程序

1、受理。认真接待来访、来信和来电，耐心听取并了解他们的诉求。对来访者提出的问题，能够当即解答的，立即予以回答；当即答复不了的，做好记录。对上级组织交办、转办及领导批示件，及时予以处理。

2、登记。对每一名来访者反映的问题，都逐一登记，建立必要的档案资料。

3、梳理。对来访者反映的问题，按照不同的内容，每天进行一次梳理分类。

4、分办。根据来访者反映的问题，以及这些问题涉及的相关部门和单位，分别予以交办、转办或直接办理。

（1）对来访者反映的问题属于职工法律维权中心办理的事项，直接进行调处。

（2）对来访者反映的问题属于工会系统内部处理的事项，自受理之日起3日内，以书面形式，分别交由相关职能部门或主管单位办理。

（3）对来访者反映的问题属于党委、政府、行政以及司法机关处理的事项，自受理之日起2日内，转送相关部门或单位处理。

5、督办。对交办和转办的来访事项，要注意督办检查，跟踪落实，做到承办部门或单位对交办、转办的来访事项在规定期限内无论办毕还是尚未办结，都要有回复。

6、反馈。对职工提出的问题无论是否办结，都要在规定的时间内回告办理情况。市总工会机关有关部门和单位承办的事项，应当在规定时间内向维权中心反馈相关情况，维权中心应将调处结果在规定时间内向来访者反馈。

7、报告。承办部门和单位对交办、转办的来访事项依靠自身力量无法解决的，维权中心收集汇总后呈报维权工作领导小组研究，并作进一步调处；仍未得到解决的问题，由维权中心提出提请联席会议协调的意见和建议。

8、归档。对处理完毕的职工维权事项，以书面形式记录归档，由维权中心负责人在材料上签字注明，存档备查。